12月8日，聚焦“强化社区养老的基础功能”这一主题，市政协举行“株事好商量”集中协商活动。市政协主席聂方红出席并讲话。

        市政协副主席周雪辉、杨小幼、何建红、朱胜辉，秘书长许志汉，市政府副秘书长谭伟生参加。

        目前，我市60周岁以上老年人有77.73万人，占全市总人口的19.92%。受经济条件、生活习惯、传统观念等多因素的影响，我国的养老模式仍以居家养老为主，很多老年人有“生活不离本社区、情感不离老街坊、养老不离身边人”的观念。

        老年人期望在社区享受哪些生活便利和服务？如何满足老年人多层次、多样化的物质文化生活需求？为此，市政协调研组通过大量走访、座谈和问卷调查，开展了深入调研。

        协商中，市政协委员、市民代表聚焦如何“强化社区的养老基础功能”进行交流发言，谈问题、提建议。

        张林玲委员表示，我市城市社区日间照料机构实际运营覆盖效果还不足70%，建议加大社区养老工作力度，提质扩面，整合资源，精心培育一批品牌化、规模化、连锁化的居家和社区养老服务机构或组织，切实发挥养老服务作用。

        针对小区在养老服务用房的交接、使用管理等方面的问题，龙文胜委员建议，“新建小区配套一批，老旧小区盘活一批，政府统筹建设一批”，规范建设社区养老服务用房，为老年人提供更多活动场所。

        老人对医疗护理服务的需求在不断增加，为此，李杏委员建议，大力发展医养联合型养老，着力引导一批医疗机构转型，着力引进一批健康养老项目，着力引军一批康养服务队伍，补充康养服务队伍。

        刘春艳委员认为，社区养老设施有限、经费困难，无法满足所有老年人的需求，需要社会养老机构来参与。政府要发挥统揽全局作用，通过提供政策倾斜、税收优惠为社会资本进入养老市场减轻后顾之忧。要支持慈善组织、志愿组织等社会力量积极开发设置为老服务慈善公益项目等，助力社区居家养老服务体系建设。

        如何从安全风险、资金管理、专业服务等环节建立规划化的管理体系？罗祎委员提出要分类分层深入管理，注重提升政府监管的联动性，适当引入第三方监管团队，完善养老监管体系。

        市民政局、市资规局、市住建局、市卫健委、市财政局、市医保局等部门负责人现场一一回应，并就如何做好下一步工作谈举措、说打算。

        聂方红指出，老有所养是基本民生问题，事关国家稳定、社会安定和家庭和谐。做好养老工作，家庭是基石、政府保基本、市场供选择。社区养老是居家养老的补充，是政府责任的延伸，要聚焦多扩点、强功能、育人才、优管理、抓落实等方面，实现事业产业“双轮驱动”、政府市场“双向发力”、硬件软件“双管齐下”，让更多老年人拥有幸福晚年，擦亮幸福株洲的底色。