2016年5月国务院印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，对进一步促进通用航空业发展作出部署，并明确通航产业作为国家战略性新兴产业；国务院明确要求到2020年，中国通用航空产业经济规模要超过1万亿元。
    株洲作为中国最早布局的航空基地之一，能否借助国家扶持通航产业大力发展的东风，做大做强，在中国快速发展的通航产业占有一席之地。欧德清等委员认为株洲有丰富的航空底蕴和人才优势，有一定的通航产业基础，有良好的通航产业融合氛围。但是，目前我市发展通航产业存在对近期通航产业能够形成规模效益信心不足，对于发展通航与发展军航混为一谈，重通航研发制造、轻通航市场引导 ， 通航产业园配套设施不完善 等问题。
    为此，欧德清等委员建议：率先在株洲实现报备空域以及完善通航产业园配套设施；提早做好县域通航机场规划（或临时起降点)；加强政府对通航的使用和市场引导力度；建立我市通航发展扶持基金。