炎陵是中华民族始祖炎帝神农氏的安寝福地、全球华人的精神家园，炎帝陵被誉为神州第一陵，是全国重点文物保护单位、国家级风景名胜区、国家4A级景区。

    炎陵县拥有炎帝文化、客家文化、瑶乡文化，是湖南省的文物大县。同时也是井冈山革命根据地的重要组成部分，全国首家红军标语博物馆已建成开馆。炎陵县拥有国家级非遗保护名录项目1个（炎帝陵祭典）、省级非遗保护名录项目4个（炎陵三人龙、客家山歌、炎帝传说、苏区歌谣）、市级项目3个、县级项目150个。

    炎陵森林覆盖率达83.55%，环境质量综合指数居湖南省第一，是休闲养生的福地。国家级自然保护区、国家森林公园、国家4A级景区--神农谷，保存着华南地区面积最大的原始森林（10万亩），空气负氧离子含量达13万个/立方厘米，为亚洲第一；原始森林神农谷、大院农场和黎树洲等风景优美的自然景区，已然成为湖南人民乃至中南地区人民心目中首选的休闲养生地。

    目前，炎陵的旅游产业仅限于祭祖，时间短，留不住游客；神龙谷接待能力有限，并且有着明显的季节性。打造独特的旅游特色产业是真正适合炎陵，更是福及炎陵子孙后代的幸事。炎陵是山区，县城几乎无继续扩容的可能，而机动车越来越多，从环境到安全都成为很大的弊端和隐患。炎陵县城小而且集中，步行县城一圈最多也就一个多小时，完全具备步行的条件。因此，邓继业委员建议打造炎陵步行县城（即无机动车县城）特色旅游县城。

    委员提案建议：将机动车停在县城三桥以外，县城内换乘新能源旅游车，游客和居民可以在站点任意上下，既有特色又环保，使之成为全省乃至全国的金字招牌。