随着城市的发展和人民生活水平的提高，株洲市农贸市场对服务居民生活、搞活农产品流通、促进农产品生产、繁荣和稳定市场，发挥了无可替代的重要作用。但是，我市现有绝大部分农贸市场严重落后于城市建设进程，特别是随着我市创文创卫工作的推进和城区居住人口的不断增长，城区现有大部分农贸市场不论是在数量、规模上，还是在档次品质，服务效能上，已经落后于时代发展的要求，农贸市场升级改造工作越发凸显出重要性和迫切性。

因此，侨联界别提案建议：

一、加强领导，明确责任。农贸市场升级改造是市政府为民办实事的重要工程之一，政府部门要高度重视此项工作。要建立与土地、财政、工商、交通等部门的协调机制，理顺管理体制，形成各司其职、各负其责的局面。明确责任和任务，切实抓好落实，确保建设任务保质保量完成。

二、加大投入，强力支撑。“菜篮子”是关乎居民生活安质量的重大民生工程，建议政府多方筹措资金，加大对农贸市场改造升级的投入力度。一是积极引导吸纳社会资本进入，加大招商引资力度，吸引有实力的大企业参与市场改造升级；二是用足用全农贸市场建设的各项政策，积极向上争取资金支持，对投资主体适当增加财政贴补及奖励。三是减免市场管理经营者部分税费。

三、各司其职，提升监管。一是食品安全，食药部门应该加大对农贸市场产品抽检的力度，加强市民对农贸市场的信心。二是马路市场治理，城管部门应保证区内农贸市场不受马路市场、非市场内零担散户等不合法经营户对其的干扰。三是各管辖部门应加强各部门的联动性，以联合执法或者授权执法的形式对农贸市场进行全方位、无死角监管。使得管理体制畅通，监管成效提升。

四、强化督导，专业化管理。一是支持和扶持专业的农贸市场管理人员、运营人员，形成专业的管理团队，创新管理理念和管理方式；二是市场前期的规划（包括调研）、设计、改造专业人管理、运营团队前置参与，为市场的后期运营打下坚实基础和储备第一手人才。三是市场硬件的设计、建造要符合未来的发展趋势。要以商户导向、消费者为导向，符合人性化需求，讲究体验式消费。四是采用新零售、互联网+的思维来应对新型商业模式对传统农贸市场带来的冲击。五是农贸市场品牌化、标准化，管理的专业化迫在眉睫。