不动产登记办证需要经过城镇项目的规划竣工核实测量、国土地籍测量和房产面积测量等重要环节。各级政府将“三测合一”改革作为“最多跑一次”改革的突破口来抓。所谓“三测合一”，是指建设工程项目在规划核实及不动产登记阶段涉及的土地勘测、房屋测量和规划竣工测绘等三种不同内容一次性同步实施作业。株洲市测绘地理信息局于2018年6月28日印发了《株洲市建设工程项目“三测合一”实施细则》的通知，在通知中明确了测绘内容，收费标准，成果审核等各项内容。“三测合一”改革是我市测绘工作的重大创新，是在湖南省最先推行的，经验已在全国推广。截至今年11月，我市已有250多个项目纳入“三测合一”工作流程，完成项目135个。

但是，也存在着一些不足：比如，虽然测绘工作只由一个测绘单位测，但是测绘成果却还是要由承担测绘工作的单位送到三个部门去送检，还是要跑三次，甚至更多次。比如，对测绘成果检查的单位还是原来垄断测绘的三个单位负责。其中房产测绘成果检查人员已基本脱离了原来房产测绘队；国土资源规划测绘院已基本放弃了国土不动产发证地籍测绘业务；但规划竣工核实测绘仍由株洲勘测院实施成果检查，而株洲勘测院自己本身也在全力进行规划竣工核实测绘，且规划竣工核实测绘以前是株洲勘测院主要的业务和收入来源，歉有裁判员和运动员双重身份，这对其他从事三测合一的测绘单位是不公平的。

对此，肖鸾等委员建议：

1、加快成立统一的、独立的三测合一测绘成果检查部门，这个部门从人员和经费上都和原三个检查部门脱钩。

2、检查部门应该进入市民中心。

3、参照国际上通行做法，株洲市测绘学会是对测绘成果争议的评判者

4、也可有政府出资，将成果检查外包给湖南省境内的原国家测绘单位，例如测绘一院、二院、三院、四院，由他们派出人员长驻株洲。

5、市测绘行政主管部门成立“测绘成果监管平台”：平台有三个职能：⑴测绘资质巡查。⑵测绘成果质量抽查。⑶结果运用。