我市知识产权工作持续多年保持全省第二，截至2019年11月底，全市当年累计专利申请量6950件，其中发明专利申请2329件，每万人有效发明专利拥有量为14.84件。但是，2018年我市PCT专利申请仅79件，可见重点产业领域知识产权海外布局及风险防控能力不高。同时，政府层面未对重点产业进行专利导航分析，对相关侵权、维权活动关注偏少，削弱了知识产权保护的力度。

对此，吴强等委员建议：

1、实施重点产业专利导航试点工程。在着力提升专利申请质量的同时，结合法务和销售业务，围绕主导产品开展专利申请的整体布局。指导和支持企业建立行业联盟，建立起产业大数据库、专利导航专题数据库、企业竞争对手专利数据库，在3大动力产业开展专利导航工程试点，为企业的技术研发、市场布局和产品上市提供指引。发挥行业协会的积极作用，鼓励其牵头开展重点产业的专利导航工作，形成若干保护高地。专利导航试点工程应列入政府重点发展规划，给予资金支持，每年评选1～3项，项目实施期为3年，每项不超过200万元的资助。

2、塑造知识产权协同保护格局。制定跨地区、跨部门案件处理规程，健全地区间、部门间重大案件联合查办和移交机制。建立联席会议制度，研究决定重大事项合作事宜，确定知识产权执法协作计划。健全行政执法部门与公安部门对涉嫌犯罪的知识产权案件查办工作衔接机制。完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制，鼓励行业协会、商会建立知识产权保护自律和信息沟通机制。加强诚信体系建设，将知识产权转让许可、出质登记、行政处罚、抽查检查结果等涉企信息，通过国家企业信用信息公示系统统一归集并依法公示。建立健全维权援助志愿者制度，调动社会力量积极参与知识产权保护治理。

3、提升企业海外风险防控能力。加大对PCT专利申请、马德里商标注册的支持力度，加强重点产业知识产权海外布局和风险防控，应指导企业拓展海外知识产权布局渠道，与国内外权利人沟通渠道。鼓励和支持行业协会、服务机构加强重大案件跟踪研究，发布产业知识产权信息和竞争动态。对接国家相关平台，完善海外知识产权风险预警体系，及时发布风险预警报告，助力企业提高应对国际纠纷的能力。开展海外知识产权纠纷应对指导，推动企业知识产权维权援助工作，构建海外纠纷协调解决机制，有效推动我国权利人合法权益在海外依法得到保护。加大对个案的支持力度，对企业开展的涉外维权项目，参考支出成本给予最高100万元的资助；支持企业购买海外维权保险。