近年来，事中事后监管作为政府“放管服”改革的重要内容和投资管理的重要环节，并以“后评价制度”促进国有企业决策水平和投资效益的提升。2019年，株洲市级平台公司现已基本构建了“7+2集团”（即7家一级企业集团，2家二级企业集团）新格局，资产总额约1900亿元，企业投资项目较多，且类型多样。在化解政府债务风险大背景下，企业寻求转型，近几年，更多的资金投向有收益的经营性项目上，集中精力推动增加国有企业造血功能，但在投资项目建成后的评价工作推动力度不大，也未能发挥它应有的作用。

对此，周利丹等委员建议：

1、出台监管制度。

2、建立健全评价配套制度。制定操作规程、考核、反馈交流、成果运用机制，企业制定实施细则和工作手册，规范企业自我评价方法和评价内容及报告编制。

3、理顺管理体制。（1）明确国资委为管理主体。主要职责是贯彻相关政策法规、制订管理办法及配套制度、确定后评价项目、培训后评价人员、委托中介机构、验收后评价报告、建立后评价数据库等。（2）明确具有资质的中介结构作为执行主体。主要职责是接受管理主体的委托负责组织开展后评价工作等。（3）明确实施项目投资的监管企业及项目业主为投资主体。主要职责是制订后评价实施细则、完善技术经济档案、组织开展自我评价、向管理主体及执行主体提供必要的信息资料、配合后评价现场调查以及其他相关事宜等。

4、不断创新工作方法。（1）加强动态评价。坚持项目事后评价和项目中间评价相结合，有利于动态监测、评价和管理。（2）培育专业团队。应配备工程咨询、招标、造价、项目管理、法律等专业技术力量。（3）搭建信息平台。根据后评价总结出来的数据资料、参数指标、经验教训等建立信息共享平台。（4）建立问责机制。将后评价报告作为国有企业违规经营投资责任追究的重要依据之一。