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市工商联建议推动我市中小工业企业快速发展

发布日期:2020-01-08

 

 

我市中小工业企业的发展在全省有一定影响,但是很多企业发展后劲不足。缺资金、缺人才、缺管理等一般性“通病”在我市很多中小工业企业中普遍存在。

对此,市工商联建议:

1、导入“中小工业企业发展基金”及相关专业服务。一是建议按照“政府主导、市场运作、主体担责、全程辅导”的原则,导入“中小工业企业发展基金”及相关专业服务,从根本上解决中小工业企业融资困难、人才不足、管理缺陷的难题。建议由市经信委主导,市国投集团等政府投资公司按市场化原则操盘运作并承担相应的基金保值增值责任,相关享受基金的中小工业企业承担基金偿还主体责任。基金公司组织专业管理人员或以服务外包形式,聘请专业机构随基金同步跟进,全程帮助企业谋划发展目标、制定发展规划、健全内部管理体系、提升管理水平。这样做,一方面可以控制基金投入风险;另一方面可以解决中小工业企业成长初期,专业管理人才稀缺的“老大难”问题,这对帮助企业快速提高管理水平,增强“造血功能”至关重要。二是建议每年从全市业务收入规模在4亿以下的中小工业企业中,筛选30家左右的企业进行基金扶持,力争使扶持企业整体效益三年内翻番(预计新增业务收入规模在100亿元以上);每年从基金扶持企业中,选择8-10家企业进行“上市”重点帮扶,力争3年内能培育出5家左右的中小板或创业板或科创版上市公司。

2、建立科技资源共享机制。一是推动“上下产业链”带动“科技链”,共享科技资源。上下游企业从产品的供给和需求出发,以提高产品科技含量为目的,编制产业链的科技投入规划,明确产业链的重点研发技术,即建立“科技链”(研发体系),形成相互带动的科技投入机制,共享科技资源。二是建立“横向产业联盟,发挥龙头企业科技带动作用。同为主机提供不同配套的企业建立“横向产业联盟”,确定2-4家龙头企业,鼓励和引导企业通过项目合作、相互参股、兼并重组等方式,发挥龙头企业带动产业联盟企业集成、创新、升级。三是共建、开放检测检验装配资源。鼓励和引导上下游产业链企业、横向产业联盟企业,按市场原则共建检测检验装配资源,鼓励和引导有条件的企业,按市场原则开放检测检验装配资源。

3、加强组织实施。成立株洲市中小工业企业发展工作领导小组,整合已出台的中小工业企业扶持政策,在税收、产业扶持资金、政府购买、金融创新、人才培养培育上形成合力,通过引导、评价、奖励等措施,落实相关主体(各级政府和部门)的责任,加强和完善行业协会在创新发展方面的作用,激发龙头企业的主力担当和同业创新协同发展潜力,让更多中小工业企业成长、壮大、发展。

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