中国社会已进入老年化时代，养老医疗问题也日益迫切社会化。现株洲市60岁以上老年人比例达到了17.3%，已处于老龄化社会，老年人口比例已严重超标。老年人医养需要与国家、社会医养院所不足之间的矛盾已逐步显现，老年人医养结合市场需求越来越大。

株洲作为一座工业城市，在上世纪许多国有企业都有职工医院，因改制逐步已社会化了，虽然各医院发展良莠不齐，许多职工医院医疗业务能力下降，治疗普通疾病，医治的功能化降低，但疗养康复的功能偏多，社区卫生院正常工作以外也具备社区的康养功能，地理位置与业务范畴适合老年医养结合院的成立。可以把原企业医院与社区卫生服务中心的功能重新定位，具备较好条件。原企业医院与社区卫生服务中心床位都偏宽松，住院病人一般多处于不饱和状态，为解决老年人医养问题提供了床位与空间物质基础。

对此，张伟辉等委员建议：

1.由市卫健委牵头，市国资委、市民政局、市医保局以及相关区政府部门等单位参与的建设医养结合院的专题调研，提出建设意见和实施方案。

2.开展建设社区医养结合院试点工作。建议选择条件较好的3一5个社区进行社区医养结合院的试点工作，总结经验，逐步推广。