发展实体经济是为建设现代化经济体系服务的，是以“高质量”为目标的。从当前来看，株洲实体经济发展的长板不是很长，而短板却是比较明显，如何抓住国家战略机遇，对接区域发展快车，是我们面临的重大现实课题。

因此，郝建东等委员建议：

1.强化园区支撑。一是要加快园区建设，通过园区集聚产业，打造优势产业集群。尽快将醴陵经开区、株洲经开区建设成为国家级经开区，为实体经济发展打造更高、更好的平台。二是统筹市县园区协调发展。统一市县园区的项目落地，实行收益分享；统筹园区用地指标，特殊项目可考虑建立飞地经济；统筹市县园区的产业定位，减少同质竞争；统一形象宣传，打造园区名片。三是深化园区体制改革。建立有别于行政机关的园区管理体制，使园区不再是领导干部成长的跳板（如醴陵经开区）。让真正懂园区、有激情、有担当的人才去管理园区。

2.突出招商落地。一是要借中央经济工作会议的东风，抢抓新一轮国家产业布局、国际与沿海产业转移的机遇，重点针对发展前景好的世界500强、国内200强和行业100强等龙头企业、上市公司开展招商活动。二是立足株洲优势产业开展招商引资。围绕轨道交通、汽车整车与零部件、航空航天、服饰、陶瓷等优势产业集群开展招商，增强产业配套能力，延伸扩展产业链。三是围绕高端装备制造产业、新材料产业、新能源产业、新文化创意产业、新生物医药产业等新兴战略性产业开展招商活动。四是要完善招商项目管理，全面提升招商项目的履约率、开工率、投产率。重点项目要制定任务书、时间表，层层抓落实。

3.加大科技创新。一是要加强技术创新。充分利用市内外科研院所的科技和人才资源，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系。在轨道交通、新能源、新材料等先导产业领域,重点突破制约产业发展的关键技术；在通用航空、电动汽车等产业，超前部署实施一批科技重大专项；在节能减排降耗、循环经济、清洁生产等领域,建立共性技术研发机制。二是加强产品创新。围绕人民群众美好生活的需要来加强产品创新，通过产品创新把握、引领美好生活需要的变化趋势，以文化、服务产品满足人民精神需求，建设和谐株洲。引导企业以市场需求为导向，加快研究开发并投产一批有自主知识产权、有自有知名品牌、有较高附加值、有市场竞争力的新产品。

4.完善金融服务。一是要通过市级平台公司组建政府参股的产业引导基金、产业孵化基金，搭建产业融资平台，扶持中小企业发展。二是要促进有效投资特别是民间投资的合理增长，可考虑设立株洲市民营投资集团，发挥民间资本丰富的优势，创新投融资体制机制，促进分散的民间资本聚合发展并向实体经济转移。三是要创新金融产品，让虚拟经济更好地为实体经济服务，优化社会资源的配置。特别是清水塘地区的搬迁改造，可通过虚拟经济使实物资产商品化、证券化，通过产权的分割、转让、组合等手段，加速资本流动，在“破”、“立”、“降”上下功夫，推动化解过剩产能。

5.降低企业成本。一是要降低税费负担。全面落实高新技术企业税收优惠、企业研发费加计扣除政策、固定资产加速折旧所得税政策、小微企业税收优惠政策等税收优惠政策。二是要降低制度性交易成本。继续清理涉企收费，加大对乱收费的查收和整治力度。深化行政审批制度改革。三是要降低用地成本。建立存量建设用地盘活利用激励机制，提高土地节约和高效利用水平。