特邀（城建城管）界别建议依托汽博园打造株洲国际汽车旅游小镇

株洲汽车博览园项目总规划面积5640亩，是湖南省服务业“双百工程”重点项目，也是打造株洲市“千亿汽车产业集群”、建设汽车产业城战略的重要一环。项目于2014年启动建设，规划有汽车商贸与物流、汽车文化与运动、汽车研发与商住配套三大板块。汽博园项目规划总投资约200亿元，截止目前累计完成投资逾60亿元，建成面积约31万平方米。具备汽车交易展示、乘用车道路测试、安全驾驶体验、汽车系列赛事、房车露营等功能。

目前，园区汽车消费生活基地和汽车文化平台初现雏形，但要把株洲汽车博览园打造成以“车制造、车贸易、车生活、车运动、车文化”为特色，产城融合发展的宜居宜业宜游特色小镇，仍困难重重。主要问题有：一是株洲市汽车行业总体体量不大且布局散乱，产业集聚效应不强；二是土地价格急剧上升且不稳定造成投资商观望情绪上涨，无法快速形成市场集聚。三是项目缺乏政策支持，项目前期少有相应政策倾斜，企业入园经营积极性不高，园区招商困难；入园后没有扶持政策，后续发展乏力。

为此，特邀（城建城管）界别建议：

1、适度超前，以国际视野编制小镇规划。建议组建研究团队，借鉴国际（如德国大众）国内（如一汽红旗）相关经验，扬长避短，结合株洲实际，在十四五规划中量身定制一个风貌独特的株洲汽车旅游小镇规划。

2、高位推动，整合资源加快产业集聚。株洲汽车旅游小镇建设涉及荷塘区、天元区，协调难度大，建议市委市政府明确牵头领导，成立项目指挥部，加强相关工作的统筹和协调。

3、政策倾斜，扶持小镇快速成长。以优惠地价引商。园区商服用地主要用于4S店、汽车市场、汽车文化类项目的开发建设，此类项目具备较好的持续产税能力，有利于汽车产业发展壮大。为降低投资商开发成本，吸引入园集聚发展，建议市政府保持园区用地土地挂牌价格稳定性和一致性。以宽松环境留商。建议对近三年入园的商业、市场和交易场馆项目建设，免除有关费用，并确保最大程序享受国家税收优惠政策。以优质服务养商。完善园区配套生活、交通等设施和公共服务平台建设，为驻园企业提供良好的成长条件。

4、加强研究，精准施策解决资金瓶颈。进一步加强建设汽车旅游小镇相关政策的研究，尽可能争取国家、部、省的对口专项资金支持。市级财政每年安排资金投入主导项目建设，营造投资氛围，吸引外资关注，引领外围资金注入。积极对接国家、省部委等相关部门，从新能源汽车产业、一带一部建设、科技创新、文化旅游等角度争取政策支持，多渠道筹措建设资金。