近段时间来，炎陵县政协经济界别组织部分委员到青天木材加工厂、繁荣楠竹加工厂、沔渡镇大江村林下经济果园基地、沔渡镇林业站等地开展视察调研，并召集基层林业工作人员、竹木加工厂老板、当地群众代表召开座谈会，充分听取和征求各界人士对全县笋竹林产业发展的意见建议，12月10日形成高质量的《炎陵县笋竹林产业发展情况调研报告》，为县委、县政府进一步决策作参考。

    笋竹林是炎陵县的优势产业，分布广泛，储量丰富，是林业结构调整的重头戏，也是生态保护的主体力量。炎陵县将笋竹林开发纳入调整产业结构，实现财政增源、林农增收的重要工作来抓，重点在扩面、提质、增效上大作文章，笋竹林产业呈现前所未有的良好局面，取得了很好的经济、生态和社会三重效益。

    调研组指出，近几年炎陵县笋竹林产业发展较快，但在市场经济浪潮的冲击和新形势的变化过程中，对待产业的观念，谋划产业的力度，产业发展水平等，存在一些亟待解决的问题。一是不注重技术要求，单纯追求竹林纯林化；二是低产林比重相对过大，竹林整体质量还不高；三是组织化程度不高；四是投入严重不足。

    调研组就如何做强做大炎陵县笋竹产业提出如下几点建议与对策。一是凝聚共识，共谋发展良策。将笋竹产业作为全县推进农业产业化、工业化的核心产业和品牌工程来打造，要实现笋竹产业的跨越式发展。二是创新机制，推进林木林地流转。要积极探索市场经济下的各种竹林经营方式，通过机制的创新，推进山林的合理流转，使生产要素合理流动和优化组合，有利于吸引外来资金参与笋竹业的发展，有利于实现规模经营，缓解千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，有利于技术的创新和快速推广。三是科学规划，描绘楠竹产业发展的蓝图。一是要加强调查研究。对全县竹类资源进行一次全面的摸底，增强规划的针对性和实用性。二是要科学规划布局。将竹产业发展纳入全县“十三五”期间的重要项目建设内容之一，组织力量编制专门规划。在资源培育上，按照成片发展的原则。即是：东片以十都、沔渡、龙溪、桃源洞等乡镇为中心形成的竹海景观；南片以策源乡、水口镇为中心。三是要科学制定发展目标。“十三五”期间竹产业发展总体目标可以考虑定为：竹林面积从37.5万亩增加至40万亩，现有楠竹全部完成低改，每年产原竹超过800万根以上。四是示范带动，扩张竹类资源总量。通过建设示范基地，带动林农低改和建设的积极性，为全县笋竹开发积累经验。

（县政协经科委/万曼红）